antidotru (antidotru) wrote,
antidotru
antidotru

Тянут, все тянут.

Следственный комитет при Генпрокуратуре подсчитал, что в России резко увеличилось число дел о коррупции. В ведомстве отмечают, что дела не всегда удается довести до суда, и предлагают поправить уголовное законодательство, резко сократив сроки расследований. Критики СКП опасаются, что предложенные изменения только навредят.

 

Следственный комитет при Генпрокуратуре проанализировал работу следствия по выявлению и расследованию преступлений коррупционной направленности с 2007 по 2010 год. Результаты анализа, изложенные в аналитической справке, есть в распоряжении «Газеты.Ru». Если в 2007 году в следственные органы поступило более 47 тыс. сообщений о преступлениях в области коррупции, то в 2008-м – уже более 49 тыс., в 2009-м – около 55 тыс., а в первом полугодии текущего года – более 26 тыс, говорится в справке.

В первом полугодии этого года почти каждое пятое переданное в суд дело из всех коррупционных дел касалось получения взятки (ст. 290 УК РФ) (739 дел из 4272).

Лидируют в коррупционном рейтинге Псковская и Рязанская области. Количество обращений в следственные органы этих регионов за последнее время увеличилось на 179,7 % и 112,9 %, соответственно. В обратном ключе ситуация развивается в Кабардино-Балкарии, Смоленской, Магаданской, Омской и Астраханской областях – там количество жалоб на коррупцию сократилось в два и более раз.

Больше всего коррупционеров живут и работают в Центральном федеральном округе и Поволжье. В судах этих регионов находиться около 200 дел «о взятках».

Небогаты на дела о получении взяток Дальневосточный и Северо-Кавказский федеральные округа (35 и 29 дел, соответственно). По словам члена думской комиссии по законодательному обеспечению противодействия коррупции коммуниста Виктора Илюхина, попадание в рейтинг Дальневосточного федерального округа неудивительно. «Это зона непуганого чиновничьего беззакония», – отметил он в разговоре с «Газетой.Ru».

Несмотря на растущие показатели, количество дел, доходящих до суда, пока не изменяется. Так, если в первом полугодии прошлого года до суда дошло 4277 уголовных дела о преступлениях коррупционной направленности, то в этом 4272.

По словам Илюхина, несоответствие связано со слабой подготовкой материалов следствия. «Наверное, причина низкий профессиональный уровень следователей, которые не смогли закрепить результат проверки», - заявил он «Газете.Ru».

В СКП своя оценка причин провала в судах. В ведомстве для повышения качества следствия предлагают сократить время ознакомления обвиняемых с материалами уголовных дела лиц.

Поэтому в СКП хотят внести в УПК изменения, предусматривающие замену права на ознакомление с материалами уголовного дела правом на получение копий материалов дела.

«Они не ведают что творят. Если они пойдут по этому пути они обожгутся, потому что следственная тайна в таком случае потеряет значение», – критикует это предложение депутат Илюхин. «К тому же где следственный комитет возьмет столько денег на бумагу для копий, ведь уголовное дело часто состоит из десятка томов», – замечает депутат.

Отдельно СКП хочет в сложных уголовных делах выделять доказанные эпизоды преступной деятельности для завершения расследования. «Это позволит обеспечить право заинтересованных лиц на разумные сроки следствия. Данная проблема особенно актуальна в связи с позицией Европейского суда по правам человека по данному вопросу», – отмечается в документе.

Следователи также сетуют на то, что в уголовном законодательстве по-прежнему отсутствует понятие «рейдерство». Рейдерские действия в основном квалифицируются как мошенничество и отнесены к подследственности следователей органов внутренних дел. Следственный комитет расследует такие дела лишь по поручениям прокуроров либо, когда в таких делах участвуют лица, обладающие особым правовым статусом.

СКП предлагает ввести в Уголовный кодекс специальную статью, предусматривающую ответственность за рейдерство, или включить его в качестве самостоятельного квалифицирующего признака в составы некоторых преступлений. Председатель комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский сомневается в успехе подобных мер в борьбе с рейдерством. «Квалификация такого рода нарушений очень затруднена не только у нас, а во всем мире. Статью по рейдерству нельзя написать. Кто бы ни мучился, не сможет это сделать так, чтобы соблюсти интересы всех участвующих в этом процессе лиц», – уверен парламентарий.

Для эффективного противодействия рейдерству СКП предлагает внести в законодательство еще ряд изменений.

В частности, говорится о необходимости дать прокурору право обратиться в вышестоящий суд «с представлением об отмене решения нижестоящего суда о принадлежности имущества, неправосудность которого вытекает из материалов, собранных по уголовному делу».

Это означает, что тот, кто приобрел имущество, незаконно доставшееся рейдеру, по решению суда может этого имущества лишиться.

По мнению Плескачевского, с отменой решения суда в таких случаях могут возникнуть проблемы, так как все будет зависить от субъективного мнения судьи. Депутат уверен, что уголовным правом этот вопрос не решить. «В России закон защищает добросовестного приобретателя, тогда как во всем мире защита добросовестного приобретателя строилась тогда, когда уже была построена система защиты прав собственника, – поясняет Плескачевский. – В России же каждый приобретатель, как правило, оказывается заказчиком захвата, и получается, что действующая форма закона должна защищать этого заказчика».

Чтобы этого избежать, депутат предлагает обязать приобретателя отвечать за «историю вещи». По мнению депутата, это должно касаться только незаменимых вещей, таких как пакет акций крупной компании или фамильные драгоценности, которые нельзя в достаточной мере компенсировать деньгами. Приобретатель должен брать на себя риск того, что вещь украдены, и, если это доказано, вернуть имущество законному владельцу. В таком случае компенсацию с рейдера будет требовать уже приобретатель (если он сам не был заказчиком).

Алина Гарбузняк Ольга Болотова

 

Tags: взятки, коррупция.
Subscribe

  • Слуги народа или кому на Руси жить хорошо.

    Лидер партии "Яблоко" Сергей Митрохин направил запрос о проверке сведений о доходах пяти депутатов Госдумы от партии "Единая…

  • Обидно,досадно, но ладно

    Украина должна отбросить иллюзии относительно политики Берлина после выборов. Об этом написал в Twitter посол Украины в Германии Андрей Мельник,…

  • Отравления нет и никогда не было

    На пленарном заседании Парламентской ассамблеи Совета Европы при рассмотрении резолюции в поддержку Алексея Навального в тексте исключили призыв к…

Buy for 30 tokens
Buy promo for minimal price.
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments